新万博体育_外围体育投注app-中彩网首页推荐

微信   移动版   简体   繁体   一号登录   无障碍浏览   智能问答   网站支持ipv6
珠海外围体育投注app:
当前位置:首页 > 外围体育投注app > 通知公告 > 通知

珠海外围体育投注app:2020年法治政府建设年度报告

  2020年,我局法治政府建设和依法行政工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略、对广东重要讲话和重要指示批示精神,按照《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》《法治广东建设第二个五年规划(2016-2020)》《珠海市2020年全面依法治市工作要点》要求,紧紧围绕水务中心工作,深入推进依法行政,进一步提高行政效能,奋力实现法治政府建设目标。

  一、持续强化法治建设第一责任人职责,为法治建设提供组织保障

  我局高度重视法治建设工作,主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,局长贺军、局党组书记卢晓波将法治建设摆在全局工作的重要位置,多次召开党组会议、局务会议,深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,研究制定《珠海外围体育投注app:2020年法治政府建设暨依法行政工作要点》,坚持对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,自觉运用法治思维和法治方式推动水务事业发展。我局已形成法治政府建设主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关部门配合抓的良好工作局面。

  二、加强重要领域立法,依法治理能力和水平不断提升

  (一)完成立法工作计划。严格执行人大常委会年度立法工作计划,高质高效完成《珠海经济特区排水管理条例》制定和《珠海经济特区前山河流域管理条例》《珠海市供水用水管理条例》修正工作。坚持立法为民,加强调查研究,广泛听取意见,所有立法项目均严格落实法规草案公开征求意见制度及公众意见采纳情况反馈机制,对立法中涉及的重大利益问题、重大分歧问题,坚持以增进人民福祉为出发点和落脚点予以解决。

  (二)加强规范性文件制定和监督管理。出台《珠海外围体育投注app:行政规范性文件管理办法》,严格规定评估论证、公开征求意见、合法性审核、集体审议决定、向社会公开发布等程序。严格依法定职权和法定程序制发部门规范性文件1部,并做好政策解读。清理失效部门规范性文件2部,废止部门规范性文件1部。

  三、深入推进依法行政,营商环境持续优化

  (一)持续推行审批服务便民化。优化审批流程,推动“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”模式,实现48项依申请政务服务事项“全城通办”,在广东政务服务“一网申办”,在市政务服务大厅综合窗口“一窗受理”,在市网上办事系统审批办结全流程网上办结率达到100%。行政许可事项对外承诺办结时限由20个工作日压缩至1个工作日。进一步精简申办材料,实现申请人办理政务服务事项免提交身份证、营业执照等材料。“水利工程质量检测单位资质认定(乙级)”“水利工程建设监理单位资质认定”“水利工程质量检测单位资质认定(甲级)”“河道采砂许可”“取水许可”等事项纳入推进“证照分离”改革全覆盖试点。

(二)开展工程建设项目审批制度改革。将“水利工程初步设计文件审批”等7个许可事项和“水利工程开工报告备案”等2个其他行政权力事项纳入我市工程建设项目审批事项清单,实现“一家牵头、并联审批、限时办结”。实行行政许可事项免审告知承诺制,对2宗水土保持方案行政许可申请材料进行程序性审查。

(三)开展区域评估试点工作。我局洪水影响、水资源论证和水土保持等3项涉水许可事项纳入我市区域评估事项,我局印发各事项实施细则,对各区的试点工作进行指导和监督,致力于提高行政审批效率,实现“拿地即开工”。

(四)推进行政决策科学化、民主化、法治化。做好年度重大行政决策目录的编制和发布,我局《珠海市碧道建设总体规划(2019-2035)》作为重大行政决策事项依法开展重大行政决策听证、专家论证、风险评估、合法性审查和公平竞争审查等程序。落实公平竞争审查机制,对存量和增量地方性法规、规范性文件和其他政策措施进行清理,共筛查出现行有效的地方性法规3部,规范性文件6份,其他政策措施文件9份,经审查相关文件不具有排除或限制竞争效果。落实法律顾问制度和公职律师制度,充分发挥法律顾问和公职律师防范法律风险、解决法律问题、保障依法行政的作用,全年对60余个事项提出法律意见,审查合同104件。

(五)健全和完善外围体育投注app。严格遵循“以公开促落实、以公开促规范、以公开促服务”的工作要求,充分发挥门户网站作为政府信息公开第一平台的作用,着重围绕水环境、水生态、水安全、水务工程建设项目、水务工程质量监管、水务行政执法监管、财政预决算、全面推进河长制、政策解读等事项全流程公开,公开水务领域信息共501条。

四、严格规范公正文明执法,水事秩序持续向好

(一)全面推行“双随机、一公开”和“互联网+监管”。印发《珠海外围体育投注app:2020年“双随机、一公开”随机抽查工作计划》,构建以信用监管为基础、重点监管为补充的新型监管机制。在国家“互联网+监管”平台梳理涉水监管事项29项,编制检查实施清单29项,对企业和个人开展42批次随机抽查并在局门户网站、广东省行政执法信息公示平台和“互联网+监管”平台予以公开。

(二)创新行政执法方式。运用卫星遥感技术建立“绿水青山一张图”,加强河湖岸线、水利工程及生产建设项目监控,并运用无人机、大数据等多种技术手段进行全覆盖动态监测,主动发现问题线索,及时介入处理。全省水利系统首创利用天地一体化监测手段开展生产建设项目扰动图斑监测,全年主动监测共解译图斑798个,发现疑似违规图斑142个,发出整改通知105份,查处违法行为9宗。

(三)加大行政执法工作力度。严格按照行政执法“三项制度”开展行政执法活动,全年共开展了河湖“清四乱”回头看、集中打击水土保持违法行为联合执法、野蛮施工破坏排水设施整治等9个专项整治行动,共开展执法巡查、检查225次,其中联合执法检查33次,突击检查12次,例行检查213次,共出动执法人员1009人次,出动执法车辆129车次,出动执法船86船次,巡查河道长度约4830公里,检查涉砂船只54艘,现场制止违法行为157次,办理水事违法案件30宗,罚款21.5万元。

五、坚持执政为民,自觉接受监督和有效化解矛盾纠纷

(一)优质高效办理人大建议、政协提案。把建议、提案的办理工作作为为百姓谋利益、为政府分忧、让群众满意的大事来抓,作为推动我局各项业务工作上台阶的良好契机来落实,共办理建议和提案合计12件,其中人大建议主办2件、会办7件,政协提案主办1件、会办2件,在人大代表满意度调查中全部获得“满意”的评价。

(二)做好信访投诉举报工作。坚持以人民为中心,通过信访形势研判、突出水库移民重点问题排查、信访矛盾化解攻坚等措施,实施阳光信访、责任信访、法治信访,依法主办信访事项3宗,协办1宗,有效化解矛盾纠纷,维护群众合法权益。印发《珠海外围体育投注app:办理企业群众投诉专线事项管理办法》,健全举报投诉登记制度、联络员制度,举办企业群众投诉专线工单办理培训,确保做好投诉举报工作。全年通过“市民热线”受理群众咨询、举报、投诉56宗,办理“数字城管”投诉、咨询工单113宗。

六、大力实施精准普法,尊法学法守法用法局面进一步形成

(一)全方位多角度开展普法宣传活动。制定并及时调整普法工作计划和普法责任清单,严格落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制。强化新媒体宣传和社会面宣传,依托门户网站、公众微信号、电子屏等宣传媒介,将普法工作与其他业务工作同部署、同落实,深入河道、水闸、水利工程等基层一线开展普法工作。丰富宣传形式,制作扫黑除恶专项斗争专题宣传片。开展了“疫情防控法治宣传”“扫黑除恶专项斗争”“近海水域专项整治”等专项普法活动,组织开展“民法典学习宣传”“国家安全日”“全国法治政府建设示范市”“宪法宣传周”等社会宣传。

(二)提高政府工作人员法治思维意识和依法行政能力。落实党组中心组学法制度,集中宣讲《民法典》2次,组织开展国家工作人员旁听庭审活动2次,组织开展各类培训20次。积极选派人员参加行政执法人员综合法律知识培训班,组织开展法律知识网上考试,落实行政执法人员全员持证上岗和资格管理制度。在干部选拔中树立重视法治素质、法治能力的用人导向,将依法办事、依法行政作为领导干部总结述职的重要内容。

七、存在的问题

2020年,我局法治政府建设工作虽然取得了一些成绩和进步,但仍然存在一些问题和不足。比如:新出台法律法规及规范性文件的宣讲和政策解读力度有待加强,需避免出现法律贯彻落实不到位的问题;法治工作干部队伍建设有待加强,需确保法制审核人员和行政执法人员的配备和能力素质能够满足法治政府建设要求;法治宣传工作有待进一步加强,法律“七进”有部分内容落实不够到位,需加大投入,积极营造法治氛围。这些都需要我们在今后的工作中不断进行改进和提高。

八、2021年法治政府建设工作计划

2021年,我局将深入学习贯彻习近平法治思想,在市委、市政府的正确领导和大力支持下,做好以下几方面工作:

(一)制定切实可行的依法行政年度工作计划,加快推进依法行政、建设法治政府的步伐。

(二)加强《珠海经济特区排水管理条例》的宣传贯彻和政策解读,做好规范性文件的“立改废释”工作。

(三)贯彻落实推进粤港澳大湾区建设工作,做好深化“放管服”改革和全面优化营商环境工作。

(四)严格规范重大行政决策,坚持依法决策,严格遵守法定权限、履行法定程序,引导法律顾问和公职律师积极参与局重大行政决策的研究、咨询和论证,充分发挥政府法律顾问在推进依法行政的作用。

(五)加强事中事后监管,进一步规范行政执法行为,深入推进严格规范公正文明执法。

(六)自觉接受对行政权力的监督和制约,高质量办理人大建议和政协提案。建立健全内审工作制度。大力推进“两法衔接”、公益诉讼机制贯彻实施,做好我局行政复议和行政诉讼工作。

(七)加强普法和执法队伍建设,进一步落实普法责任制,加大普法学法用法力度,提高执法水平,创新普法方式,营造良好法治环境。